Die Klage gegen den Bürgermeister der Gemeinde Suchy Las, Grzegorz Wojtera, war seit Dezember 2021 anhängig. Es ging um die Pachtverträge für zwei Grundstücke (für den Octopus-Wasserpark und einen Parkplatz in Biedrusko) und den Bau einer Zweigstelle einer Grundschule in Suchy Las. Der Mandant wurde im Namen von SMM Legal von Rechtsanwältin Lidia Ignaczak und Rechtsanwältin Olga Biernacka verteidigt. Am 29. März erließ das Landgericht Poznań ein nicht rechtskräftiges Urteil, in dem Herr Wojtera vollständig freigesprochen wurde.
Das Gericht teilte die Auffassung der Verteidigung ohne jeden Zweifel. Der Richter betonte, dass die vom Bürgermeister von Suchy Las getroffenen Entscheidungen optimal und richtig waren und dass Herr Wojtera bei allen Initiativen nicht zum Nachteil der Gemeinde gehandelt und die öffentlichen Finanzen angemessen berücksichtigt hat.
Worum ging es bei den Vorwürfen?
Pachtvertrag für das Gelände des Octopus-Wasserparks in Suchy Las
Die erste Anklage bezieht sich auf einen Vertrag über die Verpachtung eines Grundstücks für den Aquapark Octopus, den der Bürgermeister im Jahr 2005 abgeschlossen hatte. Nach Angaben der Staatsanwaltschaft ist der Gemeinde dadurch ein Verlust von etwa 4,5 Millionen PLN entstanden. Er wurde auf der Grundlage der an den Eigentümer des Grundstücks gezahlten Pacht berechnet. Nach Ansicht der Staatsanwaltschaft hätte der Aquapark nämlich auch auf einem Grundstück gebaut werden können, das direkt der Gemeinde gehört, wodurch die Mietkosten entfallen wären.
Die Verteidiger von SMM Legal zeigten auf, dass die Gemeinde zum Zeitpunkt des Vertrages nicht über unbebaute Grundstücke verfügte, die den relevanten technischen Parametern und den Bedürfnissen der Bewohner entsprachen. Die einzige andere Möglichkeit wäre gewesen, den Sportplatz und die Laufbahn an der Schule abzureißen, um an ihrer Stelle einen Aquapark zu errichten. Dies hätte den Interessen der Gemeinde widersprochen und wäre eine zusätzliche, unnötige Ausgabe gewesen.
Pachtvertrag für einen Parkplatz in Biedrusk
Der zweite Vorwurf bezieht sich auf einen Pachtvertrag von 2010 für ein Grundstück für einen Parkplatz in Biedrusk. Auch hier versuchte die Staatsanwaltschaft nachzuweisen, dass die Gemeinde einen Verlust von etwa einer halben Million Zloty erlitten hatte, weil sie an den Eigentümer des Grundstücks Pacht zahlen musste. Als alternative Lösung präsentierte die Staatsanwaltschaft den Kauf dieses Grundstücks.
Die Verteidiger betonten in der Verhandlung, dass der Pachtvertrag nicht das Grundstück selbst betraf, sondern das Grundstück mit einem bereits eingerichteten Parkplatz, Beleuchtung, Umzäunung oder Begrünung. Der Wert der Ausgaben für die Einrichtung des Parkplatzes belief sich auf etwa 500.000 PLN, was durch ein Wertgutachten bestätigt wurde.
Es ist daher falsch, die Pacht mit dem Kaufpreis des unbebauten Grundstücks zu vergleichen, wie er der Gemeinde vom Grundstückseigentümer vorgeschlagen wurde. Hätte die Gemeinde beschlossen, das Grundstück zu kaufen, hätte sie die Kosten für die Einrichtung des Parkplatzes tragen müssen, was den Wert des angeblich vom Bürgermeister verursachten Schadens vollständig aufzehrt.
Nach den derzeitigen Bedingungen des Vertrags hat die Gemeinde auch die Möglichkeit eines Vorkaufs, wobei ein Teil der von ihr gezahlten Pacht in den sogenannten Kauffonds zurückfließt. Derzeit sind in diesem Fonds etwa 400.000 PLN für den Kauf des Parkplatzes angesammelt.
Bau einer Außenstelle der Grundschule
Der dritte und schwerwiegendste Vorwurf bezieht sich auf den Abschluss von drei Verträgen durch den Bürgermeister im Jahr 2014 mit dem Unternehmen MHA Invest über den Bau einer Außenstelle der Grundschule Suchy Las in der Konwaliowa-Straße. Die Verträge betrafen den Bau einer Schule, einer Turnhalle, die Pacht dieser Gebäude und den späteren Kauf der Gebäude. Nach Angaben der Staatsanwaltschaft entstand der Gemeinde dadurch ein Schaden von ca. 13 Mio. PLN, da ein Kredit eine günstigere Alternative gewesen wäre.
Die Verteidiger argumentierten, dass der Bürgermeister sich für diese Lösung entschied, weil er so schnell wie möglich auf das Problem der Überfüllung der damaligen Bildungseinrichtungen reagieren und die Aufnahme von 6-jährigen Kindern in die Schule vorbereiten wollte. Die Aufnahme eines Kredits war zu diesem Zeitpunkt nicht möglich, da die Schuldenquote der Gemeinde überschritten worden wäre. Es gab auch keine Garantie, dass die Gemeinde in der Lage gewesen wäre, einen Kredit zu erhalten.
Selbst wenn man davon absieht, dass es unmöglich ist, einen Kredit aufzunehmen, ohne die Schuldenquote in unannehmbarer Weise zu überschreiten, hat die Staatsanwaltschaft nicht nachgewiesen, dass ein Kredit eine günstigere Alternative gewesen wäre. Der Vertrag wurde für 15 Jahre geschlossen (d.h. bis 2029) und es gibt keine Möglichkeit, die Kosten eines solchen Darlehens bis zum Ende des Vertrags vorherzusagen. Außerdem trägt die Gemeinde dank der Bestimmungen des abgeschlossenen Vertrags nicht die Kosten für den Anstrich der Schule, die regelmäßigen Inspektionen der Ausstattung, die Versicherung und vor allem das Gebäuderisiko für die gesamten 15 Jahre. Die Kosten für notwendige größere Gebäudeschäden werden von der privaten Einrichtung getragen, die die Schule pachtet.
Nach den derzeitigen Vertragsbedingungen kann die Gemeinde die Schule nach einem 15-jährigen Pachtvertrag für einen Groschen zurückkaufen.
Zusammenfassung des Prozesses
Die Staatsanwaltschaft forderte für Wojtery eine Freiheitsstrafe von zwei Jahren, die für drei Jahre zur Bewährung ausgesetzt wurde, eine Geldstrafe und die Auferlegung der Verpflichtung, den Schaden zu beheben, indem er der Gemeinde mehr als 18 Millionen PLN zahlt.
– Der Wendepunkt in diesem Prozess war, als die Sachverständige zweimal befragt wurde. In Beantwortung der Fragen unserer Verteidiger zog die Expertin ihre ungünstigen Gutachten zu den Finanzen der Gemeinde zurück. Auf diese stützte sich die Anklageschrift größtenteils – erklärt Krzysztof Urbańczak, Partner bei SMM Legal und Leiter der Strafrechtsabteilung. – Vielleicht hätte der Prozess gar nicht stattgefunden, wenn die Staatsanwaltschaft uns nicht zweimal verweigert hätte, die Sachverständige Katarzyna Królak in der Ermittlungsphase zu befragen. Selbst dann hätten wir zeigen können, dass ihre Gutachten nutzlos und falsch waren. Das hätte die Nerven des Bürgermeisters und das Geld der Steuerzahler geschont – fügt Urbańczak hinzu.
– Wir haben bewiesen, dass die Handlungen von Bürgermeister Grzegorz Wojtery von dem Wunsch motiviert waren, den Einwohnern zu dienen, mit der Zustimmung des Gemeinderats und in Übereinstimmung mit den Verfahren – kommentiert Przemysław Maciak, geschäftsführender Partner von SMM Legal. – Alle drei Investitionen, für die das Verfahren lief, leisteten einen echten Beitrag zur Entwicklung der Gemeinde und reagierten auf die realen Herausforderungen, denen sich die Gemeinde aufgrund des Zustroms einer großen Anzahl neuer Einwohner gegenübersah. Wir haben eindeutig bewiesen, dass der Bürgermeister die Finanzen richtig verwaltet und trotz zahlreicher Investitionen nicht zu einem Anstieg der Schulden der Gemeinde geführt hat – fügt er hinzu.
Siebenundfünfzig Zeugen und ein Sachverständiger wurden in diesem Fall gehört. Es wurden 10 Anhörungen abgehalten. Die Ermittlungen begannen im Januar 2019 und Wojter wurde im Juni 2021 angeklagt. Im Rahmen des Vorverfahrens wurde Wojter zweimal als Verdächtiger vernommen, wobei jede Anhörung etwa acht Stunden dauerte. Die erste Anhörung fand im Dezember 2021 statt und endete nach fast zwei Jahren am 29. März 2023 mit einem Urteil, das Wojtera in allen drei Anklagepunkten freisprach. Das Urteil ist nicht rechtskräftig.
Das Team der Verteidiger von SMM Legal bestand aus vier Anwälten von SMM Legal. Im Gerichtssaal wurde der Bürgermeister von Rechtsanwältin Lidia Ignaczak und Rechtsanwältin Olga Biernacka vertreten. Auf der anderen Seite unterstützten die Partner von SMM Legal, die Anwälte Krzysztof Urbańczak (Leiter der strafrechtlichen Abteilung) und Przemysław Maciak (geschäftsführender Partner), das Verteidigungsteam bei der Vorbereitung der Prozessstrategie und -taktik.
